管理14亿多东说念主的吃饭问题、确保国度食粮安全恒久是经纬天下的头等大事。党的二十届三中全会《决定》建议，构建多元化食物供给体系。看成山区面积约占国土面积70%的多山国度，缔造大农业不雅、大食物不雅，势必要可爱迷惑丛林食物。如何深挖山区后劲、作念好迷惑丛林食物大著作，是刻下及今后一段技巧把住食粮安全主动权的焦虑冲突口。
外洋告诫标明，山区是地球生命支捏体系的焦虑构成部分，凭借其当然复杂性和各样性，对陆地生态系统均衡开动具有弗成替代的作用，集会说明为耕地区块多、面积小且较踱步，由此教育了平地农业出产姿色的各样性以及农产物类型的丰富和高品性。连年来，我国当然灾害多发，十分是2021年河南等食粮出产中枢区受灾严重，2022年朔方残忍秋汛和南边捏续高温干旱，2023年黄淮“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等，对食粮出产酿成较大影响，也突显了对山区保险食粮安全功能的现实需求。概括农业发展试验情况与区位地舆特色，亟需充分挖掘山区产粮后劲。
加速山区耕地扩容，提峻岭区食粮出产武艺。耕地是产能的基础，波及播撒面积、空间布局和耕地质料三方面。要以挖掘食粮扩种后劲为成见，鼓吹撂荒耕地复垦，要点作念好丘陵山区耕地撂荒摸底排查职责，落实“宜粮则粮、宜特则特”原则，好意思满最猛经由的“地尽其用”。以促进地皮集约运用为成见，优化耕地空间布局，集结耕地本性改善农田耕种要求与空间布局，促进山区食粮出产的机械化普及与当代化升级。以普及山区耕地产出为成见，提峻岭区耕地质料，要点是加速山区高步调农田成立，加强山区农业基础要领成立。
阐扬区域当然上风，优化山区食粮出产布局。唯有在保护好当然资源和阐扬好生态上风的前提下发展食粮出产，才能让绿水青山变成金山银山，泽被子孙后代而生生不休。要以阐扬比拟上风为原则，扩大上风作物供给，运用广宽山区的当然上风与特色，提高我国上风作物总体供供水平，确保各个农业区之间运动、互助、互补，建树健全食粮供需长效均衡机制。以促进刻下利益与永久利益相集结为原则，保险阛阓供给均衡，要点是依托农业大数据教悔山区食粮出产结构诊疗。
强化农业科技创新，保险山区食粮安全出产。追想农业发展史，历次农业科技立异均极大普及了产业发展水平。对山区食粮安全出产来说，强化科技创新是必由之路。一方面，要培育合适山区高产量、高质料出产的良种，充分整合现存农业科技东说念主才体系与研发系统，加速鼓吹山区特色良种的研发、培育职责，作念好种业支捏。另一方面，要完善农业科技领域基础询查踏实支捏机制，以山区农业出产为侧要点，布局一批创新基地平台，动员各地高校、农业科技企业及科研院所为山区农业出产提供武艺支捏。
创新农业筹画体系，增添山区食粮栽培活力。跟着大量农村东说念主口向城市诊疗，食粮出产要走边界化、专科化发展说念路，不同区域农业筹画体系的构建要因地制宜，适合其资源天禀。对山区来说，一方面，应理顺农业东说念主口数目缩减与素养提高的考虑，更好称心新式农业对高素养服务者的需求，培养一批服务山区农业发展的新式办事农民。另一方面，要梳理地皮筹画权与筹画者的考虑，更好称心耕地流转的现实要求，要点教悔确有艰辛的农户遴荐转包、出租、互换、转让、股份合作等姿色流转地皮，大要交由村集体等长入筹画。
打造农业物流体系，支捏山区食粮供给流转。当代化大农业是一个涵盖产前、产中庸产后的产业体系。物流是山区经济发展的短板，山区食粮供给要在物流体系上寻求冲突。科学合理蓄意山区食粮当代物流集聚体系，健全一体化的铁路、公路、水路主线运载体系。在山区州里建树多功能仓储式“粮仓”，通过专科的运载配送、储存加工构筑常态化的山区食粮中端流转体系。在交通发达、边界较大、消致力于强的中心型城市成立集物流、存储、救急、加工、科研、展览等多功能于一体的概括型食粮产业园区。
(本文泉源：经济日报 作家系浙江财经大学中国政府监管与人人计谋询查院询查员、博士生导师 倪建伟)Kaiyun官方网站登录入口